清晨，綠意盎然的公園里，晨練的人們綻放出蓬勃的朝氣；午間，“家門口”的社區(qū)食堂，一頓實惠可口的午餐讓獨居老人備感溫暖；夜幕降臨的街市燈火璀璨，中醫(yī)夜市守護百姓健康，商場門口的招聘會托舉就業(yè)夢想，創(chuàng)意小攤涌動創(chuàng)業(yè)熱情……這些尋常的生活片段，正是我市解碼“幸福之城”的生動注腳。

2023年10月11日，習近平總書記在婺源考察時指出，幸福就是人們心情愉悅，開心生活。幸福，是城市發(fā)展的溫暖底色，也是人民心中最樸素的向往。上饒深入貫徹落實習近平總書記考察江西重要講話精神，堅持以人民為中心，奮力打造“心情愉悅、開心生活”的幸福之城。點滴微幸福折射出我市在提升城市品質(zhì)、增進民生福祉上的不懈努力與扎實成效。

視角1：從“有居”到“優(yōu)居” 幸福在家門口“升級”

“以前電梯經(jīng)常壞，運行慢，有時候等十幾分鐘都下不了樓，現(xiàn)在換了新電梯，又快又穩(wěn)，心里踏實多了！”信州區(qū)帶湖花城小區(qū)的李阿姨笑著說。這個建于2008年的小區(qū)，老人小孩較多，電梯老化問題曾是居民的一塊“心病”。

近年來隨著使用年限增長，我市部分老舊小區(qū)電梯逐漸老化，不僅影響出行，也存在安全隱患。民有所呼，政有所應。依托政策扶持，我市啟動老舊電梯更新改造工程，對使用15年以上、故障率高、居民更新意愿強烈的電梯，國家超長期國債按15萬元/臺的標準支持電梯更新，采取“政府補貼+業(yè)主自籌”的方式推進。2024年已有82部老舊電梯“煥新上崗”；2025年，計劃再完成235部。改造跑出“加速度”，居民生活實現(xiàn)“大躍升”。

硬件提升，軟服務也要跟上。中午時分，信州區(qū)西市街道茶山路社區(qū)的“大樹下”社區(qū)食堂飯菜飄香。“食堂老人用餐有減免，我在這吃一頓飯均價12元，花樣多、味道好，吃完還能和老鄰居聊聊天，實惠又暖心！”前來就餐的王大爺感慨道。以食堂為圓心，該社區(qū)打造了半徑500米內(nèi)的助老送餐、四點半課堂等8個民生服務圈，日均服務超300人次，讓老年人在“家門口”樂享便利。

從看病拿藥到買菜理發(fā)，近年來，我市以“一老一小”幸福院、老舊小區(qū)改造和街區(qū)更新建設為抓手，全力推進“15分鐘便民生活圈”。平價餐食、免費活動場地，聯(lián)動周邊商超、藥店、維修點等形成便捷高效的服務閉環(huán)。無論是學生、上班族，還是老人幼兒，都能在“圈內(nèi)”滿足日常生活和文娛消費所需，“近”享美好生活。

物質(zhì)基礎不斷夯實，精神滋養(yǎng)同樣重要。市總工會推出“工會晚八點”公益課堂，將工人文化宮規(guī)劃建設納入市、縣兩級政府重要議事日程，通過新建、改建、共建的方式，共打造11個工人文化宮，整合50多處綜合活動場館納入服務陣地，基本實現(xiàn)服務職工全覆蓋。同時，“工會晚八點”積極開展的“三送”活動。通過進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進社區(qū)、進企業(yè)，打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)“生活區(qū)”、社區(qū)“家門口”、企業(yè)“車間旁”等接地氣的公益課堂，切實打通服務“最后一公里”。

從電梯換新到食堂飄香，從便民服務圈到夜晚公益課堂的拓展，我市正以實打?qū)嵉男袆樱亮辆幼…h(huán)境的“面子”，充實精神生活的“里子”，用實實在在的行動詮釋了“幸福之城”的完整內(nèi)涵。

視角2：治理“精雕細琢” 市民幸福生活“暢通無阻”

近日，信州區(qū)廣信大道完成改造，一條平坦順暢、功能完善的嶄新道路呈現(xiàn)在市民面前。此次改造徹底解決了路面開裂、破損、凹凸不平、積水問題，交通標識與照明系統(tǒng)同步升級，市民出行更安全、更舒適。

一條路的蛻變，是我市持續(xù)推進城市精細化管理、夯實道路交通安全基礎，提升市民出行幸福感的生動寫照。

近年來，我市將城市道路建設與管理作為重要的民生實事來抓，堅持“建管并重”，通過科學規(guī)劃，改造新建了一批城市主干道，并著力破解“斷頭路”梗阻，優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提升通行效率。從“大動脈”到“微循環(huán)”，系統(tǒng)性推進道路提質(zhì)升級。

道路升級之外，街區(qū)細節(jié)更見城市溫度。我市正以“繡花功夫”推進城市治理現(xiàn)代化，通過全面修復完善人行道盲道、緣石坡道，完善公廁無障礙設施，增補施劃停車位等民生工程，讓城市功能日臻完善，讓市容市貌煥然一新。全市各地共有65座綜合公園、68個專類公園、68個社區(qū)公園及151個街頭小游園，“推窗見綠、出門入園”成為市民生活日常。一系列改造工程背后，是我市致力于打造宜居宜業(yè)幸福之城的堅定決心。

環(huán)境，塑造著城市的“血脈”；治理，則激活了城市的“靈魂”。城市管理不是政府的“獨角戲”，更需要全社會共同參與。我市以“四亮”特色活動為抓手，推動黨員外賣騎手等新就業(yè)群體參與基層治理。通過設立“愛心驛站”、開展“冬送溫暖、夏送清涼”等關愛行動，增強群體歸屬感，引導其從“旁觀者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮步ㄕ摺保剿鼽h建引領社會治理的新路徑。

幸福之城，既在環(huán)境之美，也在服務之便。近年來，我市各地全面推進綜治中心建設，整合多部門資源，采用“常駐+輪駐+隨駐”模式，全面覆蓋婚姻家庭、鄰里糾紛、交通事故等常見矛盾，打造“一站式”調(diào)解平臺，真正實現(xiàn)“只進一扇門，能解萬家憂”。

此外，“E呼即辦”訴求辦理體系實現(xiàn)12345政務服務熱線、110報警平臺、綜治網(wǎng)格等平臺互聯(lián)互通，做到群眾訴求快速受理、精準分流、及時處置，全天候為群眾解決訴求。平臺上線以來，群眾訴求平均辦理時效提升5倍以上，切實回應了人民對美好生活的新期待。

高品質(zhì)規(guī)劃建設城市，用心用情辦好實事。城市的幸福生活，最終體現(xiàn)在每一位市民舒心、開心的日子里。我市將繼續(xù)以百姓心為心，讓發(fā)展成果轉(zhuǎn)化為市民身邊可感可及的幸福，讓“心情愉悅，開心生活”成為城市里隨處可見的風景。

視角3：就業(yè)服務優(yōu)化 照亮千家萬戶“幸福路”

夜幕降臨，廣信區(qū)羅橋街道的“人社創(chuàng)業(yè)幫扶點”——182夜市的燈火次第亮起，小吃香氣四溢。張麗云的醬香餅攤前食客漸多。年近五十的她不久前還在為失業(yè)發(fā)愁，如今已在這里重拾生計。“政府不僅提供設備，還安排了固定攤位，真的幫到了點子上！”她的感慨道出了我市“低成本創(chuàng)業(yè)”幫扶政策的溫暖。

今年，針對大齡失業(yè)人員、零就業(yè)家庭、殘疾人員等重點群體，我市推出專項扶持政策。通過“5+2就業(yè)之家”平臺，為符合條件的創(chuàng)業(yè)者提供價值不超過5000元的創(chuàng)業(yè)設備。穩(wěn)定經(jīng)營滿6個月后設備即歸個人所有；未達額度部分以現(xiàn)金補足。截至目前，全市已有245人提交申請，發(fā)放設備172套，172人成功開攤，38.57萬元扶持資金正轉(zhuǎn)化為實實在在的獲得感。

在支持低成本創(chuàng)業(yè)的同時，我市也高度關注高校畢業(yè)生就業(yè)。通過深入開展“10+N”公共就業(yè)服務專項行動，依托“5+2就業(yè)之家”推進校企對接、就業(yè)援助、進園區(qū)企業(yè)直播、專場招聘會等公共就業(yè)服務，搭建“線上+線下”求職平臺，依托大數(shù)據(jù)精準做好供需兩端招工精準匹配。

“我們?yōu)槊课浑x校未就業(yè)畢業(yè)生建立了實時更新的‘一人一檔’精準就業(yè)檔案。”市人社部門工作人員介紹。通過詳細掌握其就業(yè)狀態(tài)、求職意向與服務需求，人社部門嚴格落實“1131”精準服務措施，即至少提供1次政策宣介、1次職業(yè)指導、3次崗位推薦、1次技能培訓或者就業(yè)見習機會。并提供創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)擔保貸款等創(chuàng)業(yè)政策扶持，全面助力畢業(yè)生走穩(wěn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)之路。

就業(yè)的溫度，往往藏在細節(jié)里。為提升服務效能，我市不斷做實做細常態(tài)化招聘，讓就業(yè)機會觸手可及。

“我作為一個聽力障礙的人，第一次線上‘聽’懂招聘內(nèi)容，感受到被認真對待，麻煩你了。”在今年德興市就業(yè)之家聯(lián)合市殘聯(lián)舉辦的“職”通未來手語專場線上招聘會上，網(wǎng)友“風輕云淡”在直播間寫下這樣的評論。本場直播特邀專業(yè)手語老師同步翻譯，將企業(yè)信息、崗位要求等關鍵內(nèi)容轉(zhuǎn)化為可視化手語，配合主播字幕解說，讓聽障群體清晰“看見”就業(yè)可能。

此外，我市充分運營遍布城鄉(xiāng)的1721個“5+2就業(yè)之家”網(wǎng)點，強化頂層設計，優(yōu)化服務模式。線下聚焦“專而精”的專場及微型招聘會；線上打造“云聘矩陣”，依托抖音政務號高頻開展“直播帶崗”“企業(yè)探訪”。作為智能樞紐，上饒“5+2就業(yè)之家云端平臺”依托算法實現(xiàn)人崗精準匹配。我市還積極探索就業(yè)服務融入生活場景，利用“節(jié)慶集會+就業(yè)”“賽事活動+就業(yè)”等多元形式，實現(xiàn)民生場景嵌入與跨界聯(lián)動，激活城市活力，暢通人才對接。

今年上半年，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)3.57萬人，完成全年任務的74.56%；全市開展補貼性職業(yè)技能培訓17455人；失業(yè)保險參保人數(shù)40.69萬人，完成全年任務98.89%；就業(yè)見習崗位募集9026個，新增創(chuàng)業(yè)擔保貸款30.87億元，完成全年任務的150.59%……就業(yè)形勢穩(wěn)中向好，結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，市民生活更加幸福飽滿。

民生藍圖加速落地，城市的幸福底色愈發(fā)明亮，我市將持續(xù)用心描繪，讓市民的獲得感、幸福感、安全感更加充實，穩(wěn)步邁向人民滿意的幸福之城。