開放是發(fā)展的必由之路。雖然上饒不沿邊、不靠海，但“敢為、敢闖、敢干、敢首創(chuàng)”的上饒人積極擁抱世界，從未停下過開放的腳步。

兩年來，建設(shè)制造強(qiáng)市、打造區(qū)域中心不斷提速：“內(nèi)暢外連、快達(dá)慢游、通江達(dá)海”的“開放大通道”日益暢通，“鐵公水空”多式聯(lián)運(yùn)蒸蒸日上，高能級(jí)對外開放平臺(tái)加速建設(shè)，對外經(jīng)貿(mào)往來持續(xù)深化，制度型開放新格局邁向縱深……

隨著利好政策不斷推出、生產(chǎn)要素暢通流動(dòng)、各類資源高效配置、市場潛力充分釋放，有力推動(dòng)了開放型經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，讓大美上饒從內(nèi)陸腹地邁向開放前沿。近期，海關(guān)總署發(fā)布了中國外貿(mào)百強(qiáng)城市榜單，上饒位列全省第1、中部第6、全國第39。

視角1：“引進(jìn)來”“走出去”齊發(fā)力 培育開放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢

“引進(jìn)來”和“走出去”，是驅(qū)動(dòng)上饒開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“雙翼”。

這座城市正以兼收并蓄的開放胸懷、海納百川的包容氣度和開拓進(jìn)取的奮進(jìn)姿態(tài)，吸引了一批又一批來自五湖四海的企業(yè)紛紛前來投資興業(yè)，推動(dòng)了越來越多的“饒字號(hào)”企業(yè)積極開拓國際市場。

高質(zhì)量引進(jìn)來，助推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向新向優(yōu)。

電子信息產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)俏沂兄圃鞓I(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈之一。今年3月底，上饒市走進(jìn)大灣區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)要素對接會(huì)在深圳舉行，共簽約項(xiàng)目17個(gè)，簽約總額77億元，為做大做強(qiáng)做優(yōu)電子信息產(chǎn)業(yè)注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

聚焦高質(zhì)量項(xiàng)目，圍繞先進(jìn)制造、科創(chuàng)等領(lǐng)域，全市上下緊盯長三角、粵港澳大灣區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，創(chuàng)新運(yùn)用資本招商、平臺(tái)招商、飛地招商等招商方式，精準(zhǔn)開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，引進(jìn)落地了一大批優(yōu)強(qiáng)項(xiàng)目。近年來，我市引進(jìn)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目占招引項(xiàng)目總數(shù)的比重日益提升，特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域招引成果豐碩，促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷邁向中高端。

高水平走出去，提升上饒制造國際影響力。

2024年，全國首個(gè)出口茶葉“大基地”揭牌運(yùn)行，帶動(dòng)婺源綠茶出口增長20.2%；新能源汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品出口占全省75%；新增直接對外投資3.1億美元，總量全省第1；對外承包工程營業(yè)額6.3億美元，總量全省第1……

我市持續(xù)優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)，逐步提高機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品出口占比；積極組織企業(yè)參加廣交會(huì)、進(jìn)博會(huì)、華交會(huì)等國內(nèi)外知名展會(huì)，線上線下幫助企業(yè)搶訂單、尋商機(jī)；逐步拓寬對外投資領(lǐng)域，鼓勵(lì)有實(shí)力、有條件的企業(yè)“走出去”參與國際競爭與合作。其中，光伏組件、汽車零部件、精密機(jī)械等特色產(chǎn)品國際競爭力顯著增強(qiáng)，改變了以往過度依賴傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口的局面。

目前，我市備案進(jìn)出口企業(yè)數(shù)量已突破2000家，活躍企業(yè)突破1000家；進(jìn)出口商品種類超過3700種，涵蓋以太陽能電池為代表的新能源產(chǎn)品，以茶葉、烤鰻為代表的農(nóng)食產(chǎn)品，以光學(xué)鏡頭為代表的光學(xué)產(chǎn)品，以毛巾架為代表的日用品等。

視角2：搭建“買賣全球”生態(tài)圈 打造高能級(jí)對外開放平臺(tái)

擴(kuò)大高水平對外開放，離不開對外開放平臺(tái)的強(qiáng)力支撐。

近年來，“綜合保稅區(qū)+跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)+無水港+飛地港”的多層次、高能級(jí)對外開放平臺(tái)體系在上饒加速構(gòu)建，將上饒與世界緊密相連，上饒人民“買賣全球”的夢想正一步步照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。

今年7月8日，贛東北首個(gè)綜合保稅區(qū)上饒綜合保稅區(qū)正式封關(guān)運(yùn)行，并實(shí)現(xiàn)首單業(yè)務(wù)順利通關(guān)。“‘家門口’有了綜合保稅區(qū)，有利于企業(yè)降本增效并靈活適應(yīng)市場變化，極大增強(qiáng)了企業(yè)進(jìn)軍國際市場的信心！”晶科能源公共事務(wù)副總經(jīng)理閔鑠媛欣喜地說。

上饒綜合保稅區(qū)重點(diǎn)發(fā)展光伏、新能源汽車、鋰電池等新興產(chǎn)業(yè)，并涵蓋跨境電商、保稅物流等業(yè)務(wù)，讓上饒?zhí)厣a(chǎn)品沖出國門、走向世界，讓上饒消費(fèi)者在家門口買到優(yōu)質(zhì)實(shí)惠的進(jìn)口商品。

為推動(dòng)“買賣全球”雙向通道更加暢通、高效，我市統(tǒng)籌推進(jìn)上饒跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加快建設(shè)線上綜合服務(wù)平臺(tái)、線下產(chǎn)業(yè)園區(qū)，持續(xù)完善跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈。目前，全市已建成12個(gè)跨境電商產(chǎn)業(yè)園，其中，鉛山縣電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園被認(rèn)定為首批省級(jí)跨境電商產(chǎn)業(yè)園；培育跨境電商企業(yè)超3000家，在2024年全國165個(gè)跨境電商綜試區(qū)考核中，上饒綜試區(qū)綜合排名第二檔“成效較好”；已落戶派克達(dá)、遞四方、助企網(wǎng)絡(luò)等國際物流、外貿(mào)綜合服務(wù)、獨(dú)立站服務(wù)企業(yè)；已有7家企業(yè)，在16個(gè)國家布局了79個(gè)海外倉。

今年3月7日，福州港（寧德）上饒碼頭正式開港，我市又新增1條出海通道；上饒“無水港”實(shí)現(xiàn)快速通關(guān)，運(yùn)營水平走在全省前列，2024年上饒“無水港”共發(fā)運(yùn)集裝箱46980標(biāo)箱，共開行上饒至寧波“海鐵聯(lián)運(yùn)天天班”555趟……我市加強(qiáng)與沿海地區(qū)的互聯(lián)互通，高效穩(wěn)定運(yùn)營上饒“無水港”，建成江西首個(gè)省外飛地港福州港（寧德）上饒碼頭，加快建設(shè)對外開放大通道，大幅縮短貨物運(yùn)輸時(shí)間并降低企業(yè)出海物流成本。

視角3：架起融通中外的橋梁 拓展對外開放“朋友圈”

我市充分發(fā)揮貿(mào)促系統(tǒng)聯(lián)系境內(nèi)外工商界的橋梁紐帶作用，不斷拓展海外貿(mào)易伙伴，促進(jìn)內(nèi)需和外貿(mào)、進(jìn)口和出口互補(bǔ)互促。

我市鼓勵(lì)支持企業(yè)“走出去”，積極組織企業(yè)參加各類國際展會(huì)，努力探索國際交流合作新模式。

中國國際消費(fèi)品博覽會(huì)、中國國際供應(yīng)鏈促進(jìn)博覽會(huì)、中國國際電商產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)暨印度尼西亞選品展覽會(huì)、中國品牌商品（中東歐）展等國際展會(huì)上，時(shí)常能看到上饒制造的閃亮元素；福布斯中國海外商協(xié)會(huì)創(chuàng)新合作交流會(huì)、金磚國家新工業(yè)革命展覽會(huì)等多邊合作機(jī)制下的工商活動(dòng)，也經(jīng)常能留下上饒企業(yè)踴躍參與的身影……

一次次對外經(jīng)貿(mào)交往活動(dòng)，在上饒企業(yè)和海外企業(yè)間架設(shè)了合作之橋，幫助我市外向型企業(yè)開拓了多元化國際市場。

長三角地區(qū)是我國對外開放的前沿陣地。我市加快打造對接融入長三角一體化發(fā)展先行區(qū)，積極參加長三角貿(mào)促、商會(huì)系統(tǒng)業(yè)務(wù)交流合作，通過長三角貿(mào)易投資信息互動(dòng)平臺(tái)，引導(dǎo)組織本地企業(yè)參與各類會(huì)展、培訓(xùn)活動(dòng)及長三角地區(qū)間企業(yè)交流考察活動(dòng)，著力推動(dòng)與長三角地區(qū)共謀改革舉措，共享開放資源和貿(mào)易投資平臺(tái)，在文化交流、產(chǎn)業(yè)對接、文旅產(chǎn)業(yè)等方面積極開展協(xié)作，不斷優(yōu)化區(qū)域開放布局。

視角4：穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放 提升營商環(huán)境國際化水平

耐普礦機(jī)精準(zhǔn)掌握46項(xiàng)市場準(zhǔn)入要求，享受關(guān)稅減讓等優(yōu)惠政策，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品順暢出口至30多個(gè)國家；艾芬達(dá)暖通科技與多家世界500強(qiáng)企業(yè)建立長期合作關(guān)系，毛巾架等產(chǎn)品銷往60多個(gè)國家和地區(qū)，并于今年9月在深交所掛牌上市。光學(xué)鏡片整體通關(guān)時(shí)間壓縮近20％，鳳凰光學(xué)鏡片出口成本整體降低10％，實(shí)現(xiàn)海外訂單持續(xù)穩(wěn)定增長……

上饒制造加速揚(yáng)帆出海的背后是高水平對外開放體制機(jī)制的不斷完善和強(qiáng)力支撐。

近年來，我市穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，主動(dòng)對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，深化外貿(mào)體制、外商投資和對外投資管理體制改革，全力推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化，積極營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。

放寬外資市場準(zhǔn)入。對外商投資實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，平等對待內(nèi)外資企業(yè)，為全市外商投資企業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境，推動(dòng)實(shí)際使用外商直接投資額實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中提質(zhì)；建立外資企業(yè)全生命周期服務(wù)機(jī)制，依托開放平臺(tái)吸引外資項(xiàng)目落地，形成與產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展相匹配的外資布局。

促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化。簡化通關(guān)流程，實(shí)現(xiàn)無紙化通關(guān)，實(shí)施“7×24小時(shí)”預(yù)約通關(guān)；在全省率先實(shí)施遠(yuǎn)程屬地查檢、屬地查檢電子預(yù)約、“批次檢驗(yàn)”改革試點(diǎn)、“企業(yè)自查結(jié)果認(rèn)可模式”海關(guān)核查、跨區(qū)域“船邊直提”“抵港直裝”等海關(guān)監(jiān)管改革，辦理了全省首票跨轄區(qū)“抵港直裝”業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)出口貨物裝船“零等待”；培育壯大AEO企業(yè)，其數(shù)量五年間增加6倍，該類企業(yè)出口額占全市出口比重超五成，AEO認(rèn)證讓企業(yè)大幅提升了產(chǎn)品通關(guān)效率、降低了外貿(mào)成本、增強(qiáng)了國際競爭力。

護(hù)航外貿(mào)企業(yè)破浪前行。常態(tài)化開展走訪外向型企業(yè)、行業(yè)商（協(xié)）會(huì)活動(dòng)，通過宣講政策、問需解難、發(fā)出預(yù)警、提供商機(jī)，幫助外貿(mào)企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，助力企業(yè)“出海”行穩(wěn)致遠(yuǎn)；優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”不見面審批模式，智能化升級(jí)企業(yè)原產(chǎn)地證明書出證認(rèn)證客戶端，引導(dǎo)企業(yè)用好用足貿(mào)易優(yōu)惠政策。2023年至2024年，我市指導(dǎo)幫助外貿(mào)企業(yè)辦理原產(chǎn)地證明書10159份，簽證金額53.3億元。

提升外企服務(wù)效能。充分發(fā)揮服務(wù)外資企業(yè)工作專班作用，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)上報(bào)訴求，定期跟進(jìn)反饋，高效解決問題；開展企業(yè)國際化經(jīng)營合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)排查工作，幫助我市外資外貿(mào)企業(yè)破解合規(guī)發(fā)展瓶頸，推動(dòng)涉外企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營。

如今，在這座充滿生機(jī)活力的城市，“堅(jiān)持大開放引領(lǐng)大發(fā)展”理念已深深融入城市血脈，幻化成推動(dòng)大美上饒“融通中外、鏈接世界”的強(qiáng)大動(dòng)力。