新華社北京5月16日電題：技術驅動、制度護航、改革創新……城市節水，有高招！

新華社記者魏弘毅、恩浩、熊軒昂

華北平原泉涌復現、再生水利用日漸高效、城市水岸風光秀美……近年來，全國多地城市節水成效顯著。2025年5月11日至17日是第34個全國城市節約用水宣傳周，記者走訪多地，探究城市節水高招。

在內蒙古自治區鄂爾多斯市伊金霍洛旗零碳產業園，投產半年多的水資源再生廠為園區節水作出了突出貢獻。

“園區光伏廢水經過高效沉淀除硅除硬、生化、臭氧催化氧化等處理后成為高品質再生水，經過回用管道返回零碳產業園進行再利用。”伊金霍洛旗澎源供水有限責任公司執行董事牛彥鵬告訴記者，相關技術推動光伏廢水循環利用率達到95%。

城市再生水利用，是城市節水的“開源”之策。不斷提升的再生水利用效率，背后是持之以恒的技術攻關。

記者來到上海。水利部長三角城鎮供水節水及水環境治理重點實驗室內，實驗器材高效運轉。自籌建以來，實驗室已承擔供水、節水和水治理等方向的國家級、省部級科研項目80余項。

“聚焦城鎮水循環系統的‘取—產—供—用—回—排—控’全流程各環節，我們在城市綜合節水領域取得了相關技術突破。”實驗室主任徐斌介紹，在供水管網漏損控制方面，相關技術成功應用于蘇州示范區，實現漏損率從27%降到3.61%。

在年初召開的2025年全國水利工作會議上，水利部相關負責人指出，將建立健全非常規水技術標準體系，力爭2025年再生水等非常規水利用量超過230億立方米。

科技是提升城市節水效率的“開路先鋒”，制度則是護航城市節水行穩致遠的“行路指南”。

泉城濟南，噴涌不息的趵突泉旁人流往來。趵突泉于2003年復涌，至今已有20余年。“綜合采取補源、控采、增雨、節水等措施，依托日益完善的制度增加地下水補給，泉水正持續扮靚泉城。”濟南市城鄉水務局泉水保護處處長潘炳江說。

潘炳江告訴記者，近些年頒布的濟南市節約用水條例等文件，為濟南推進深度節水控水、保護地下水提供制度保障。

推進城鎮節水降損，制度建設一直在路上。

水利部等多部門聯合印發關于全面構建節水制度政策體系的意見；北京完善首都節水聯席會議制度，成立省級節水標準化技術委員會；陜西省節約用水條例今年3月起施行……各地各部門越織越密的節水制度網，讓城市節水更加有的放矢。

今年3月，全國節約用水辦公室公布2025年全國節約用水工作要點，其中明確提出協同制定建立健全城鎮節水降損制度政策體系具體落實措施，加強城鎮節水全鏈條管理。根據全面構建節水制度政策體系的意見，預計到2035年，我國將形成與基本實現社會主義現代化相適應的節水制度政策體系。

持續提升城市節水成效，同樣離不開體制機制創新。

近日，云南最大跨州（市）區域用水權交易正式簽訂——曲靖市車馬碧水庫工程建設管理局與昆明通用水務自來水有限公司簽訂協議，交易水量2500萬立方米，交易金額125萬元。交易水量可通過牛欄江—滇池補水工程調往昆明。

近年來，用水權交易在全國鋪開。依據一定規則，政府把用水權分配給使用者，允許使用者之間開展用水權交易，借助市場手段促進水資源節約和優化配置。據統計，2024年中國水權交易所全年交易水量13.7億立方米，同比增長154.7%。

以用水權交易為例，全國節水機制創新亮點頻現：河北邯鄲首創全域合同節水管理新模式，廣西出臺全國首個省級財政貼息支持“節水貸”政策……通過政府、市場“兩手發力”，“水資源”轉化為“水資產”，激發各地城市節水的內生動力。

多點發力，各方協力；城市節水，未來可期。

“我們將繼續推動完善水預算管理體系、水價水資源稅管理體系、合同節水管理體系、再生水利用管理體系、節水型社會管理體系等城鎮節水降損制度體系，高質量開展節水型社會建設，加強節水宣傳教育，發動全社會力量投入節水實踐。”全國節約用水辦公室二級調研員趙春紅說。