各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)摒棄運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法理念，健全完善常態(tài)長(zhǎng)效監(jiān)管治理機(jī)制，明確“神醫(yī)”“神藥”等廣告亂象的特征、認(rèn)定條件和處罰尺度，瞄準(zhǔn)這些廣告亂象的重災(zāi)區(qū)加大監(jiān)測(cè)力度，鼓勵(lì)消費(fèi)者以及知情人投訴舉報(bào)，依法查處使用涉醫(yī)涉藥廣告禁語(yǔ)、虛假宣傳等違法行為，建立“黑名單”制度，并曝光典型案例，解構(gòu)廣告亂象的違法侵權(quán)套路，警示消費(fèi)者。只有監(jiān)管責(zé)任、平臺(tái)責(zé)任和消費(fèi)者的理性消費(fèi)責(zé)任形成合力，才能將這些廣告拉下神壇，鏟除它們的生存土壤，才能給消費(fèi)者營(yíng)造放心、安心、舒心的消費(fèi)環(huán)境。
“包治百病”的“神醫(yī)”“神藥”，“穩(wěn)賺不賠”的金融理財(cái)，“保過(guò)”“包工作”的教育培訓(xùn)……針對(duì)群眾反映集中的廣告市場(chǎng)亂象，近日，市場(chǎng)監(jiān)管總局印發(fā)《關(guān)于維護(hù)廣告市場(chǎng)秩序營(yíng)造良好消費(fèi)環(huán)境的通知》，部署開(kāi)展廣告市場(chǎng)秩序整治工作，切實(shí)清理整治群眾反映集中的廣告市場(chǎng)亂象，有力維護(hù)廣告市場(chǎng)秩序，營(yíng)造放心、安心、舒心的消費(fèi)環(huán)境。
從靠著綠豆等偏方或祖?zhèn)髅胤桨伟俨〉摹皬埼虮緜儭钡竭B續(xù)數(shù)天坐診、秒開(kāi)神方的“AI老中醫(yī)”；從能降脂、降壓、降糖、治痛風(fēng)、治便秘的普通食品到藥用功能更加全面甚至能防癌、抗癌的保健食品；從躺著能治病的能量艙、床墊到包治近視的妙招神器……多年來(lái)，“神醫(yī)”“神藥”等廣告亂象已經(jīng)成了市場(chǎng)痼疾，已經(jīng)成了消費(fèi)痛點(diǎn)，輕則讓消費(fèi)者損失錢(qián)財(cái)，重則讓消費(fèi)者延誤治療、生命健康權(quán)益受損。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，信息傳播范圍廣，信息傳播速度快，信息傳播受眾多，這些廣告亂象對(duì)消費(fèi)者產(chǎn)生的負(fù)面影響更深，危害性更強(qiáng)。
“神醫(yī)”“神藥”等廣告亂象早已被法律所禁止，早就上了法律的“黑名單”。《廣告法》規(guī)定：除醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告外，禁止其他任何廣告涉及疾病治療功能，并不得使用醫(yī)療用語(yǔ)或者易使推銷(xiāo)的商品與藥品、醫(yī)療器械相混淆的用語(yǔ)；醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告不得含有“表示功效、安全性的斷言或者保證”“說(shuō)明治愈率或者有效率”等內(nèi)容；保健食品廣告不得含有“表示功效、安全性的斷言或者保證”“涉及疾病預(yù)防、治療功能”“聲稱(chēng)或者暗示廣告商品為保障健康所必需”等內(nèi)容。
《食品安全法》明確：食品廣告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)合法，不得含有虛假內(nèi)容，不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。然而，踩踏法律紅線(xiàn)的“神醫(yī)”“神藥”等廣告亂象層出不窮、屢禁不絕，你方唱罷我登場(chǎng)，且變得越來(lái)越隱蔽，暴露出其頑固性，暴露出消費(fèi)者的消費(fèi)理念存在誤區(qū)，對(duì)監(jiān)管治理提出了越來(lái)越高的要求和挑戰(zhàn)。
市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)劍指這些忽悠人的廣告亂象開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作，強(qiáng)調(diào)要從嚴(yán)查處宣稱(chēng)保證治愈癌癥、絕癥或者治愈近視等誤導(dǎo)民眾健康觀(guān)念、危害民眾生命健康安全的違法廣告，釋放出鮮明的信號(hào)，彰顯了蕩滌廣告市場(chǎng)濁氣、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的決心。
各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)摒棄運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法理念，健全完善常態(tài)長(zhǎng)效監(jiān)管治理機(jī)制，明確“神醫(yī)”“神藥”等廣告亂象的特征、認(rèn)定條件和處罰尺度，瞄準(zhǔn)這些廣告亂象的重災(zāi)區(qū)加大監(jiān)測(cè)力度，鼓勵(lì)消費(fèi)者以及知情人投訴舉報(bào)，依法查處使用涉醫(yī)涉藥廣告禁語(yǔ)、虛假宣傳等違法行為，建立“黑名單”制度，并曝光典型案例，解構(gòu)廣告亂象的違法侵權(quán)套路，警示消費(fèi)者。
市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)健等部門(mén)有必要聯(lián)合媒體、消協(xié)、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、醫(yī)學(xué)專(zhuān)家等圍繞民眾關(guān)心的健康問(wèn)題、養(yǎng)生問(wèn)題強(qiáng)化科普宣傳、消費(fèi)教育，引導(dǎo)民眾提升科學(xué)素養(yǎng)，走出消費(fèi)誤區(qū)，增強(qiáng)對(duì)“神醫(yī)”“神藥”等廣告亂象的免疫力。
監(jiān)管部門(mén)還應(yīng)壓實(shí)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)治理“神醫(yī)”“神藥”等廣告亂象的責(zé)任，監(jiān)督互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)嚴(yán)格落實(shí)廣告審核義務(wù)，借助人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段對(duì)涉醫(yī)涉藥廣告或商家宣傳用語(yǔ)進(jìn)行全鏈路篩查，建立“關(guān)鍵詞黑名單”過(guò)濾、屏蔽機(jī)制；對(duì)發(fā)布違規(guī)廣告的賬號(hào)采取限制流量甚至封限賬號(hào)等措施；推動(dòng)平臺(tái)建立信息共享機(jī)制和聯(lián)合懲戒機(jī)制，防止違規(guī)主體“打一槍換一個(gè)地方”。
整治“神醫(yī)”“神藥”等廣告亂象需要法律利劍高懸，需要監(jiān)管常態(tài)發(fā)力，更需要構(gòu)建全社會(huì)共治格局。只有監(jiān)管責(zé)任、平臺(tái)責(zé)任和消費(fèi)者的理性消費(fèi)責(zé)任形成合力，才能將這些廣告拉下神壇，鏟除它們的生存土壤，才能給消費(fèi)者營(yíng)造放心、安心、舒心的消費(fèi)環(huán)境。（本報(bào)特約評(píng)論員）
