嬰幼兒配方乳粉質量安全關系嬰幼兒身體健康和生命安全。國家市場監管總局特殊食品司司長周石平介紹，近年來，嬰幼兒配方乳粉年度抽檢合格率均超過99%，產品質量顯著提高，乳粉行業規范發展；國產品牌的市場份額逐年增加，2020年嬰配奶粉國產品牌銷售額占比約為60%，消費者信心明顯提振。但是，如何進一步嚴格配方注冊、優化審批流程、促進配方研發、鼓勵企業創新等需要從立法層面予以明確。

　　此次《辦法》對擬在中國境內生產銷售和進口嬰幼兒配方乳粉的企業，從申請與注冊程序、標簽與說明書、監督管理、法律責任等方面作出了詳細規定，主要內容包括：

　　一是嚴格配方注冊，細化核查要求。明確需要開展現場核查的情形和要求，并強調現場核查需抽取動態生產的樣品進行檢驗；明確禁止變相分裝和8種不予注冊的情形，如申請材料弄虛作假、不真實，產品配方科學性、安全性依據不充足，申請人不具備與所申請注冊的產品配方相適應的研發能力、生產能力或者檢驗能力等。

　　二是進一步規范標簽標識，維護消費者權益。明確產品名稱中有動物性來源字樣的，其生乳、乳粉、乳清粉等乳蛋白來源應當全部來自該物種；聲稱生乳、原料乳粉等原料來源的，應當如實標明來源國或者具體來源地。同時，進一步細化標簽中禁止含有的內容，如涉及疾病預防、治療功能；不得明示或暗示具有增強免疫力、調節腸道菌群等保健作用；不得使用“進口奶源”“源自國外牧場”“生態牧場”“進口原料”“原生態奶源”“無污染奶源”等模糊信息；不得使用“人乳化”“母乳化”或者近似術語表述等。

　　中國營養保健食品協會執行副會長厲梁秋認為：“新《辦法》以行業健康發展為導向，為嬰幼兒配方乳粉行業健康良性有序發展提供了堅實保障。目前嬰配乳粉市場安全平穩，根據估算，2022嬰配奶粉品類總體零售總額約為1400億元。”